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一、非法期貨的定義和認(rèn)定
所謂“非法期貨”是指有關(guān)公司或個(gè)人未經(jīng)國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自設(shè)立或者變相設(shè)立期貨交易所、期貨公司及其他期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),或者擅自從事期貨業(yè)務(wù),或者組織變相期貨交易的活動(dòng)。
根據(jù)2007年4月15日國(guó)務(wù)院頒布施行的《期貨交易管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第八十九條明確規(guī)定:“任何機(jī)構(gòu)或市場(chǎng),未經(jīng)國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),采用集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易,同時(shí)采用以下交易機(jī)制或者具備以下交易機(jī)制特征之一的,為變相期貨交易:(一)為參與集中交易的所有買(mǎi)方和賣(mài)方提供履約擔(dān)保的;(二)實(shí)行當(dāng)日無(wú)負(fù)債結(jié)算制度和保證金制度,同時(shí)保證金收取比例低于合約(或者合同)標(biāo)的額20%的。”。
從上述定義及其解釋可見(jiàn),具備《條例》規(guī)定的特征的交易,無(wú)論名義上是現(xiàn)貨交易、遠(yuǎn)期交易或其他,都是非法期貨交易;未在經(jīng)批準(zhǔn)成立的四家期貨交易所集中交易的都是非法交易;未在期貨公司開(kāi)戶(hù)從事的“期貨交易”,都是非法期貨交易,投資者的利益不能得到法律的有效保護(hù)。
二、非法期貨的特征
1、以“低保證金,高回報(bào)”作夸大虛假宣傳
非法的期貨投資一般以投資小、收益大等噱頭吸引投資者從事期貨業(yè)務(wù)。由于期貨交易有別于股票交易的杠桿效應(yīng),投資者只需繳納低至2%-4%的保證金,即有可能獲得超額收益,這滿(mǎn)足了部分投資者需求。
2、虛假宣傳“境外交易、黃金交易”
非法的期貨投資一般以跨境期貨業(yè)務(wù)、黃金買(mǎi)賣(mài)作為推介賣(mài)點(diǎn)。由于中國(guó)內(nèi)地的外匯管理體制,投資境外期貨產(chǎn)品還受到一定限制,而中國(guó)香港則有發(fā)達(dá)的期貨交易品種,且內(nèi)地投資者亦較為信任。例如:不法分子常以跨境的恒生指數(shù)期貨和國(guó)外黃金期貨作為推介產(chǎn)品,并宣稱(chēng)獲得香港期貨公司授權(quán),以獲取投資者信任。
3、大多為虛假交易平臺(tái)
由于外匯管制等原因,境內(nèi)居民從事跨境期貨業(yè)務(wù)尚有較大障礙,不法分子往往選擇在中國(guó)內(nèi)地虛設(shè)期貨交易平臺(tái)供投資者從事恒生指數(shù)期貨、黃金期貨等交易。
4.大部分涉嫌詐騙
非法的期貨投資工業(yè)交易涉及的賬戶(hù)開(kāi)立、交易過(guò)程等均在境內(nèi)進(jìn)行,交易資金一般不流向境外,不法分子所稱(chēng)的香港期貨公司與客戶(hù)并無(wú)聯(lián)系,且期貨交易保證金交納比例極低,所謂跨境期貨交易很可能是虛盤(pán)交易,不法分子涉嫌詐騙投資者錢(qián)財(cái)。
三、非法期貨的危害性
1、缺乏有效監(jiān)管
非法期貨市場(chǎng)又沒(méi)有明確的監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管法規(guī),就可能會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格被操縱,由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)管,就勢(shì)必導(dǎo)致市場(chǎng)秩序的混亂,蘊(yùn)含巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),甚至被別有用心的人用來(lái)進(jìn)行金融詐騙。
2、侵害投資者的合法權(quán)益
由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)客戶(hù)資金封閉運(yùn)行,投資者面臨自己資金被不法分子挪用的風(fēng)險(xiǎn)。交易的風(fēng)險(xiǎn)頭寸可能會(huì)全部集中在提供交易平臺(tái)的公司上,也可能由投資者自己承擔(dān),經(jīng)常投資者被欺詐等違背公正原則的情況,投資者的資金安全和投資利益無(wú)法得到有效的保護(hù),容易受到不法分子的侵害。由于不受法律保護(hù),投資者如果參與其中,其合法權(quán)益將得不到法律的保障,因而風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)危害性極大。
3、犯罪分子身份隱蔽
隨著網(wǎng)絡(luò)等科技的發(fā)展,不少不法犯罪分子主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行非法期貨的營(yíng)銷(xiāo),交易等,犯罪分子的身份進(jìn)行了隱藏,無(wú)法有效的識(shí)別犯罪人,同時(shí)也給追回財(cái)產(chǎn)造成難度。
四、針對(duì)非法期貨的預(yù)防措施
投資者可以從以下幾個(gè)方面防范非常期貨交易的風(fēng)險(xiǎn):
1、核實(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)期貨市場(chǎng)進(jìn)行集中統(tǒng)一監(jiān)管,未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得以任何形式組織期貨交易及相關(guān)活動(dòng)。設(shè)立期貨交易所或公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),經(jīng)許可才可以開(kāi)展業(yè)務(wù)。
2、要了解期貨投資交易保證金特點(diǎn)。期貨投資其風(fēng)險(xiǎn)本身就比股票投資大,正規(guī)期貨交易的保證金收取有嚴(yán)格規(guī)定,門(mén)檻較高,非法期貨投資采用極低保證金比例透露出重要預(yù)警信號(hào)。
3、要正視投資維權(quán)問(wèn)題。由于不法期貨交易過(guò)程由所謂外資代表處一手操控,主要違法證據(jù)亦由其保存,查證起來(lái)相當(dāng)困難。資金一旦轉(zhuǎn)移至境外,即便犯罪嫌疑人被抓獲,投資款項(xiàng)亦很難予以追回,投資者應(yīng)慎與所謂的境外機(jī)構(gòu)代表處接觸。
4、要識(shí)別非法期貨交易的資金交付特點(diǎn)。不法分子常常編織種種理由要求投資者將保證金存入私人賬戶(hù),往往是非法期貨交易行為的重要特點(diǎn),廣大投資者切忌上當(dāng)。
打擊非法期貨不僅需要監(jiān)管部門(mén)加大打擊和執(zhí)法力度,同時(shí)也需要期貨投資者深化對(duì)期貨交易的了解,提高自我保護(hù)的意識(shí)和能力,期貨公司承擔(dān)著宣傳打非和保護(hù)投資者的社會(huì)職能,同時(shí)也承擔(dān)著配合監(jiān)管機(jī)關(guān)打擊利用非法期貨從事不法活動(dòng)的職能,讓多方的力量共同參與,為金融市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量。
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